Александр Соколовский: Заметки после встречи бизнеса с президентом

logo


Хочу рассказать свои впечатления от вчерашней встречи нескольких бизнес-ассоциаций с президентом. Сразу предупреждаю всевозможных хейтеров — я в курсе про ширму, подтанцовку и прочие напрашивающиеся характеристики формата подобных встреч президентов с бизнесом. Как и то, что часто они превращаются в очередной «плач Ярославны», а кому повезет, то в точечное решение текущих озвученных конкретным предприятием проблем. Потому не обольщаюсь, что такие встречи могут кардинально что-то изменить! Но зародить сомнения у президента в действиях его команды, которая умеет ему очень красиво рапортовать и пиариться, они могут. Потому я и согласился на встречу, тем более она была в достаточно узком формате — по 7 человек от СУПа (Спілка Українських підприємств , куда входит моя компания), ЕВА и АСС (Европейская и Американская бизнес-ассоциации). Ну и всегда интересно других послушать, а то в ежедневной суете иногда голову поднять некогда…

Начало было запланировано на 17.00, задержка была, но всего получасовая. Так что удалось пообщаться с коллегами, обменяться новостями и послушать, как им работается. Как обычно, сферы деятельности разные, а проблемы у всех похожи.

Рассказал всем, что буквально перед приездом на Банковую я был еще на одном круглом столе во ФРУ (Федерация работодателей Украины), где несколько часов происходило публичное обсуждение принятого ВР во втором чтении «закона фискализаторов» 1210. Я уже писал на днях о своих тревогах по поводу принятия этого закона и они совпали со всеми участниками дискуссии — экспертами по налоговым и дерегуляционным вопросам, депутатами, владельцами бизнесов, фин.директорами, бухгалтерами, аудиторами и пр. Общее мнение — закон проблемный и опасный для экономики и бизнес-климата! Основные проблемы налоговой реформы по закону 1210:

— его главная концепция в презумпции виновности налогоплательщика;

— усложняется документооборот и критерии контролируемых операций;

— каково придется бизнесу, когда в нынешних сложнейших контрактах инспектора-фискалы (а судьи кто?) будут уполномочены на свое разумение устанавливать, существовала ли «деловая цель» сделки?

— грядущая вслед за этим криминализация налогового кодекса — ведь любой выставленный штраф свыше 800 тыс.грн. (который теперь ) моментально превращается для директора и главбуха в открытие уголовного производства, в рамках которого может быть опрошен любой (!) сотрудник! Затем оно передается в суд или бесконечно тянется пока «не порешаешь»… и т.п., там еще изучать и изучать.

Но наш менталитет, даже если это касается владельцев бизнеса или директоров — пока к ним не придут на проверку, не впаяют огромный штраф или не предложат договориться «с половины», они не видят проблемы и не читают новые законы…

Потому решение ФРУ (как уверен и многих других бизнес-объединений) — просить президента наложить вето на закон 1210!

Ну а встреча началась с небольшой получасовой задержки, но потом никто не скомкал, как мы опасались, и разговор затянулся более чем на 2,5 часа. О чем говорил Владимир Зеленский повторяться не буду, ничего кардинально нового не услышал, ссылку на его выступление сброшу в первых комментах. Перед тем, как дали слово представителям СУП, говорили представители Европейской бизнес ассоциации (ЕВА) и американской (АСС), в основном выступали крупные инвест-банкиры и импортеры (Henkel, Nestle и др.), промышленников не было.

Томаш Фиала (Dragon Capital) похвалил президента, что в Украине стала гораздо лучше макроэкономическая ситуация, что деньги привлекаются (одалживаются) под самый выгодный процент и что нацбанк ведет свою политику и сохраняет независимость. Подчеркнул, что ему нравится и турборежим парламента!

Анна Деревянко рассказала, что хоть очереди из инвесторов нет, но ЕВА в целом все устраивает и продолжающееся сотрудничество с МВФ в том числе…

— Елена Кошарная (Horizon Capital) открыто и смело заявила президенту, что вокруг него прекрасная команда в экономическом блоке, включая присутствующих на встрече министра экономики Тимофея Милованова, министра финансов Оксану Маркарову и главу комитета, автора закона 1210 Данила Гетьманцева: — «Мы их поддерживаем и просим Вас поддержать!»…

— Alessandro Zanelli (Nestle Ukraine) — очень хорошие тренды по укреплению гривны!

Было еще несколько выступлений, процитирую послесловие модератора встречи Юлии Ковалив:

«Предмет розмови — як зробити Україну привабливою для інвесторів. Відбувся відкритий та чесний діалог, де кожен мав можливість сказати про те, що болить і висловити своє бачення змін, які необхідні державі, аби стати інвестиційною Меккою.

Бізнес відзначає відчутний прогрес у тих напрямках, про які раніше представники влади тільки говорили — макроекономічна стабільність, реформа митниці, демонополізація Укрспирту, робота над земельною реформою, збереження незалежності Нацбанку, мікрокредити для бізнесу.

Проблемні точки, на яких наголошували всі представники бізнесу однакові:

⁃ судова система, якій не вірять;

⁃ довіра до державних інституцій;

⁃ значна частка тіньової економіки;

⁃ необхідність запровадження простої та зрозумілої системи адміністрування податків…»

Потом получилось высказаться и мне. Попробую коротко о том, что успел сказать:

— Долго слушал и создалось впечатление, что все у нас хорошо и благостно. Но похоже, что отечественный бизнес живет в одной реальности, а власть, инвест-банкиры и крупные иностранные корпорации — в другой…

— Так вот, вынужден доложить, что уже 9-й месяц подряд идет снижение промпроизводства, а количество рабочих мест снизилось на 300 тысяч!

— Год назад мы встречались с кандидатом в президенты Владимиром Зеленским с теми-же тремя ассоциациями и получили книжечку с его программой, где например было написано: «..Налоги станут простыми и понятными. Замена налога на прибыль налогом на выведенный капитал даст бизнесу больше свободы для развития и снизит административное давление…»

— А в сегодня мы имеем закон 1210, основной принцип которого — увеличение административного вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий. И все усложнения которые он принесет приведут к увеличению полномочий проверяющих на свое усмотрение решать, «казнить или миловать» и соответственно — коррупционных рисков. В тени и так ~ 40% бизнеса, и никто из него не выйдет. А наоборот предприятия под давлением будут или сворачивать деятельность или вынуждены будут для выживания уходить в тень. Ведь неуплата налогов является до сих пор одним из основных конкурентных преимуществ теневиков, с которым еще сложнее станет бороться белому бизнесу, затраты которого (на дополнительных юристов, адвокатов, бухгалтеров) после введения 1210 только вырастут.

— Год назад мы расcчитывали, что Вы, господин президент, сможете хакнуть систему. В которой в позиции сверху находятся всевозможные силовики, чиновники, проверяющие и пр. И парадигма с тех пор не поменялась. Налогоплательщики, как были, так и остаются в роли терпил и дойных коров. Но те, кто считают, что так будет вечно, сильно ошибаются! Они не понимают, что сейчас открыт не только рынок труда, но и рынок капитала.

— Работодатели уже несколько лет назад столкнулись с тем, что теперь не они на рынке труда выбирают сотрудников, а все больше наемные работники выбирают нас! Та же тенденция наблюдается и у внутренних инвесторов, которых с радостью приглашают открывать свои бизнесы создавшие все конкурентные условия для этого (включая в т.ч. и НнВК и другие «плюшки») прибалтийские страны, Польша, Чехия и т.д.

— А чтобы чиновник или силовик начал ценить налогоплательщика и молиться на него — нужна не только системная разъяснительная работа, начиная с президента, в виде вбивания в голову прописных истин. Например о том, что когда одно время сократили гаишников — никто и не заметил, а если сократят налогоплательщиков — страна загнется! Но не менее важно сокращать расходы государства, а еще лучше привязать бюджет госрасходов к % от ВВП и с каждым годом его снижать. От сегодняшних 42% до приемлемых для развивающейся страны, которая хочет ускоренный рост экономики 28-30%. Но при этом помнить простейшую истину — чтобы налогов собиралось больше, они в абсолютных цифрах должны быть меньше, чем у соседей, а администрирование проще!

— И если хорошо будет внутреннему инвестору — пойдут и внешние! И никак не иначе. Никакие инвест няни не помогут! Только единые для всех правила игры и уход от нашего вечного принципа «друзьям — все, врагам — закон»! Только тогда появится доверие, а за ним и пойдут реальные инвесторы…

— Также не обойдемся мы без продуманной и пошаговой стратегии экономического развития. Где одним из пунктов должно быть, что в экономике должно быть все меньше государства с его давлением. А ставка должна быть на квалификацию и эффективность!

Рассказал еще, что так нахваливаемая предыдущими выступающими политика нацбанка, которая привела к усилению гривны, к сожалению, больно ударила по отечественным производителям — экспортерам. Многие из которых продолжают нести убытки и находятся на грани закрытия, если еще не свернули свое производство!

Вроде цитирование своего выступления закончил.

Сразу после него возник спор между мною и министром финансов Оксаной Маркаровой, которая вместе с автором закона 1210 Данилом Гетьманцевым рассказали, что есть там и позитивные новшества закона и что все спорные моменты считают оправданными для борьбы с тенью.

Я ответил, что как раз к теневикам по новому закону никто и не придет, а фискалы просто получат новые усиленные полномочия, чтобы проверять и так дышащую на ладан белую часть айсберга нашей экономики.

Кроме того президент с удивлением узнал, что кроме него и авторов окончательную версию закона 1210 еще никто не видел, при этом закон уже лежит у него на подписи.

Надеюсь, публичное и экспертное обсуждение приведет не к подписываню, а к ветированию этого опаснейшего документа. Несмотря на то, что там много и разумных норм, которые, я считаю, сознательно намешали в кучу с подводными фискальными камнями. Но когда я задал Гетьманцеву вопрос, зачем это было делать и как может средний предприниматель изучить 650 (!!!) страниц сложнейшего текста, ответа не было…

При этом на вопрос всех спикеров от СУП (а кроме меня об этом говорил и Вячеслав Климов, и Екатерина Глазкова) по поводу требования №1 — о замене налога на прибыль налогом на выведенный капитал, президент ответил раставленными во всю ширь руками. Но этот жест говорил не о том, как он рад будет этому отработанному за три года экспертной средой, бизнесом и всеми ветками власти законопроекту, а о той дырке в бюджете, о которой ему доложили минфиновцы.

— И что я буду делать с воооот такой дырой? — грустно спросил у меня президент.

Я сказал «по втратам», что имеется и альтернативная точка зрения, которую есть кому отстаивать, но ни президент, ни глава Минфина дальше эту тему решили не развивать…

Но это не значит, что это требование бизнес сообщество забудет и успокоится!

Добавлю только, что еще удалось поговорить с Оксаной Маркаровой по госзакупкам, которые Минфин теперь может курировать через подчиняемый ему теперь ДАСУ — орган с мощнейшими полномочиями, но полной импотенцией по результату! Привел пример министру о планируемой на этот год закупкой 10 новых вагонов Интерсити, анонсируемой министерством инфраструктуры. Я уже писал в конце декабря, что почему-то министр ведет переговоры только с корейским Hyundai Rotem, а свой Крюковский вогоностроительный завод даже не замечает. При том, что у них на отечественные «Тарпаны» ниже показатель отказов, ниже цена (у корейцев она 30 млн.$ за поезд, а у КВСЗ — 22!), ниже стоимость пост обслуживания, да вдобавок более 7600 сотрудников. И они хотят только одного — честной конкуренции и тендера с одинаковыми требованиями. Но с ними ни в прошлом, ни в этом году никто даже общаться не желает, а дают официальные пресс-релизы о продолжении сотрудничества с южнокорейскими производителями! И таких примеров с госзакупками у меня много…

Вот такое-же и послевкусие осталось после встречи президента с бизнесом. Никто не против инвест нянь, реальных реформ, включая земельную, реформирования судебной системы и защиты прав инвестора. Но нельзя жить в стране выборочной справедливости…